В декабре Госдума приняла закон, который приравнивает сжигание отходов к утилизации. Это нововведение дает право легально строить мусоросжигательные заводы, ущерб от которых для здоровья человека и экологии крайне велик. В планах под застройку подобными производствами у Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга оказались Петергоф и Ломоносов, где недавно прошли стихийные протестные митинги и пикеты. Как повлияла на этот вопрос декабрьская пресс-конференция президента, какие комментарии дает на эту тему Смольный и что большего всего волнует активистов, — выясняла «Луна».
Мусорная реформа — что это такое и как она работает в Ленобласти?
С 1 января 2019 года в силу вступила так называемая «мусорная реформа». По новым правилам вывоз мусора фиксируется отдельным пунктом в коммунальном платеже и оплачивается по отдельному тарифу. В целом нововведение передает функции по вывозу, транспортировке, обработке и хранению отходов региональным операторам.
В Ленобласти оператора выбрали еще в апреле 2018 года. Им стала «Управляющая компания по обращению с отходами», с которой был подписан десятилетний контракт на 25 млрд рублей.
Однако в октябре губернатор Ленобласти заявил, что регион с основными задачами реформы не справился.
18 декабря Госдума приняла закон, который приравнивает сжигание отходов к «энергетической утилизации». Иначе говоря, новые правила уравнивают понятия «переработка отходов» (создание из вторсырья новых товаров) и их сжигание.
По данным Greenpeace, сейчас в России планируют построить 30 мусороперабатывающих заводов, четыре из которых — на территории Ленобласти. По факту они вполне могут оказаться мусоросжигательными. Это значит, что на близлежащие жилые территории распространится огромное количество опасных, токсичных веществ.
12 января в Ломоносове на митинг против строительства заводов вышло более 200 человек, чуть позже на Выбргском шоссе прошли одиночные пикеты, а сейчас продолжается сбор подписей под петицией против строительства мусороперабатывающих комплексов.
Почему о проблеме переработки отходов таким способом заговорили именно сейчас?
На декабрьской пресс-конференции Владимира Путина журналист из 47.News, издания ЛО, пожаловался на то, что весь мусор из Петербурга свозят в область, и попросил президента «поторопить» город с реформой обращения с мусором. В этот же день губернатор города Александр Беглов заявил, что в городе реформа обращения с ТКО (твердыми коммунальными отходами) начнется в 2020 году. Спустя несколько дней на сайте Комитета по благоустройству появилось уведомление о начале публичных слушаний по вопросу строительства заводов в Ленобласти по переработке отходов.
Где территориально планируется стройка?
Предлагаемый под застройку участок в Петергофе — это два гектара земли на границе с Ленобластью. По словам местных жителей, расстояние от предложенного комитетом места застройки и центром города чуть меньше двух километров. «Когда дует южный ветер, весь запах с этих сортировочных станций будет доходить не только до жилых территорий, но и до туристической зоны — до Нижнего парка», — рассказывал 78 каналу местный житель Сергей Забродин. В Ломоносове по плану комитета завод предполагается на территории 10 гектаров леса.
Что говорит Смольный?
Пока на вопрос о возможности строительства заводов правительство города дает однозначный отрицательный ответ. «На данный момент не существует ни одного проекта строительства мусороперерабатывающего или какого-либо иного производства по обращению с отходами на территории Петербурга», — отметили в Смольном 13 января по информации ТАСС. Однако еще 23 декабря Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга запустил обсуждение территориальной схемы постройки заводов, общественные слушания назначены до седьмого февраля. То есть сейчас комитет принимает на рассмотрение поправки, жалобы, комментарии от жителей. «Сейчас есть юридическая возможность донести мнение каждого активного жителя Петергофа о возможности появления у нас мусорного завода», — взывают к действиям активисты в своих пабликах.
Комитет по благоустройству как-то комментирует возмущения жителей?
В интервью каналу «Санкт-Петербург» врио председателя комитета Сергей Малинин опять же отмечает, что никаких проектов мусороперерабатывающих или других производств не существует, есть только возможные места под строительство. Строительство чего именно и когда — пока неясно. Сейчас активисты направили обращение в администрацию города с просьбой разъяснить назначение возможных объектов и с требованием запретить опасные производства.
Если конкретных планов застройки нет, то почему активисты протестуют уже сейчас?
Активисты еще на нулевом цикле выступают против возможности появления в Петродворцовом районе мусороперерабатывающего завода, чтобы исключить даже планирование какой-либо застройки. «Пока нет даже кадастровых номеров тех участков, которые вынесены на общественные обсуждения», — рассказывает организатор протестных акций в Петергофе Илья Львов.
«Мы действительно еще ничего не знаем, проекта завода не видели, возможно, его и нет еще. Но когда он появится и начнет реализовываться, нам скажут, что уже поздно, столько денег потрачено на проектирование и изыскание, на выкуп участка. Поэтому мы сегодня говорим власти о том, чтобы она даже не думала устроить нам под окнами мусорный ад», — пишет активистка и экс-депутатка ЗакСа Ирина Комолова.
Может, мусоросжигательные заводы решат проблему свалок и это хорошая инициатива?
В Москве, например, не решили. Три уже существующих МСЗ в столице справляются лишь с 17% от всего количества всех отходов — эта информация указана в официальном постановлении Правительства города.
Чем опасно сжигание отходов?
При мусоросжигании в воздух выбрасывается множество опасных веществ: диоксины, ртуть, кадмий. Многие из них не разлагаются и скапливаются в организме, что может стать одной из причин онкологических или респираторных заболеваний. Также пока в стране нет эффективной системы сбора опасных отходов (батареек, ртутных градусников), что делает процесс мусоросжигания еще более вредоносным.
Зачем вообще тогда переходить на сжигание?
Скорее всего, причина в деньгах, рассказывает Greenpeace. Сжигание — самая дорогая технология обращения с отходами. Если технология мусоросжигания станет масштабироваться на другие регионы страны, сумма будет исчисляться триллионами рублей. Эти деньги будут взиматься с людей через оплату коммунальных услуг и электроэнергии по завышенным тарифам. При строительстве МСЗ собственник заключает с властями договор, гарантирующий оплату сжигания отходов на 10—15 лет вперед. Даже если за это время город захочет перейти на более дешевые и безопасные технологии и перестанет возить мусор на МСЗ, ему придется оплачивать тариф. Получается, что МСЗ — очень прибыльное предприятие для его владельцев и связанных с ними чиновников, гарантирующее доход на много лет вперед.
Какой итог?
Раз жители против, то и заводов не будет. Такой, по крайней мере, посыл от депутатов ЗакСа, присутствовавших на митингах. А участки, что ранее согласно плану могли подлежать застройке, переведут в другие категории: природные зоны или зоны рекреации, по словам чиновников. Но пока это лишь слова, не подкрепленные официальным ответом Комитета по благоустройству. По этой теме на официальном сайте по-прежнему выложено лишь уведомление о публичных обсуждениях проекта, что продлятся до седьмого февраля.
Мария Кокоурова